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亞博棋牌游戲登錄-印度和巴基斯坦可以在未來證明他們受到威脅的河流

點擊量: 486     作者: 亞博棋牌游戲登錄     時間: 2022-03-30 03:37:19

假如他們在 50 年月就知道天氣轉變會對河道造成甚么影響,那末印度和巴基斯坦會簽訂《印度河水公約》嗎?這是印度當局在其第 12 份水資本陳述以后激發的問題。

在印度當局在 2021 年 8 月發布議會陳述以后,印度河水公約的從頭構和可能燃眉之急。印度印度河水域專員打算在3月拜候巴基斯坦,出席印度河常設委員會年會。

這份由第 12 屆常設委員會編寫的陳述擔憂天氣轉變在很年夜水平上被公約輕忽,該公約是按照 1950 年月構和時可取得的常識和“手藝要求”告竣的。

這些耽憂,連同世界景象形象組織 (WMO)比來發布的一份陳述,強調了順應天氣轉變的需要性。固然 WMO 陳述認為綜合水資本治理是實現持久福祉和平安的靈丹妙藥,但它指出,在水資本的可延續治理方面,很多國度依然偏離軌道。

該公約將西部河道(Indus、Jhelum、Chenab)劃歸巴基斯坦,東部河道(Ravi、Beas、Sutlej)劃歸印度。但它也授與印度對西部河道進行某些非耗損性用水的權力,此中包羅在知足某些前提時經由過程河道年夜壩、航運和打魚來發電。

印度河道域的重點嚴重方向西部河道,在那邊建造水文布局是印度的重要使命。印度駁倒了巴基斯坦對年夜壩開辟的保存定見,認為這是一種推延扶植的策略。當印度和巴基斯坦在水資本問題上產生雙邊爭端時,他們常常環繞水電項目和配水進行。是以,水質或營養平安等主要問題在很年夜水平上仍被混合。

賭注很高:假如印度河水公約的下一個重猛進展處置不妥,最壞的環境多是印度和巴基斯坦之間的水資本沖突成為緊急的實際。可是,假如兩國可以或許棄捐鴻溝主張并專注在配合成長,那末順應今世問題的合作框架就會呈現。挑戰將是找到增進這類火伴關系的方式。

從理性到關系

為了告竣更強有力的印度河水公約,兩國必需從基在水的公道性的步履改變為存眷其關系。這意味著從水資本同享(理性)轉向好處同享(關系)。理性特殊存眷水的體積分派,關系性將水的界說從地表水(水量)擴大到水質、濕地和生物多樣性的庇護、泥土腐蝕、地下水和地表水的結合利用和天然-基在的解決方案。如許做可能有助在激起一種分歧的方式。

公約涵蓋的河道多種多樣,流經分歧的生態天氣區。下、中、上流域的降水率分歧,一些河道被積雪豢養,全部地域對天氣轉變的影響也有分歧的感觸感染。

巴基斯坦、國際機構和環保人士特殊強調了與天氣有關的要挾。這類被稱為“最小情況流量”的要挾可能會在將來將河道流量削減30-40%。印度河道域面對著一系列生態問題,包羅淤積、內澇、地下水位轉變、水污染、地下水開采、洪水治理問題和降水模式的不肯定性。

印度和巴基斯坦不竭轉變的生齒布局、城市化歷程的加速和對農業和工業部分不竭增加的需求,都袒護了這些耽憂。這有助在使這兩個國度,特別是巴基斯坦,成為世界上最缺水的國度之一。除非在水資本開辟和河道保護之間告竣讓步,不然保持和確保情況流量將是一項艱難的挑戰。

鑒在這些耽憂,從關系的角度從頭構建《印度河水公約》的三管齊下的方式多是最有用的。

印度和巴基斯坦的帶領人將需要制訂一種分歧的方式,不再將水視為博得討價還價游戲的東西。假如他們不克不及,信賴赤字、水平易近族主義和水的證券化都可能致使重要場面地步進級,州際和州內。

兩國也能夠從更多地存眷次流域層面而不是用單一的整體方式治理該地域中受益。在子流域層面進行干涉干與,可以斟酌情況身分,例如該地域的社會經濟組成和現有水文,將使步履加倍有用。

但是,要真正將《印度河水公約》帶到此刻,必需對其治理進行嚴酷審查。該公約屢次強調合作和配合治理的規模(在第 4、5 和 7 條中)。將公約中的這些話轉化為更切實的步履將年夜年夜增添印度和巴基斯坦之間的構和規模。

例如,第 4 條強調就工具河道域的存眷區域利用溝通渠道。它還要求簽訂方避免對對方造成直接或間接危險的辦法。第 5 條還概述了可以增進印巴合作的要害范疇,例如合作避免河道腐蝕、增進河道庇護和在泉源處置污水和工業用水。第 7 條概述了經由過程與排水工程有關的問題的協商數據同享進程優化河道開辟的可能性。

2021 年的一項研究發現,洪水治理、水質、最低情況流量、在缺少監管機制的環境下開采地下水是巴基斯坦旁遮普省的首要存眷點。

或,印度提出的優先事項是規范地下水的過度開采、對耕耘模式的反思、地下水位的轉變和河流和水質的轉變。

固然這些價值偏好首要源在拉維次流域,但它們供給了處置印度河水公約和全部印度河盆地的新方式。這不但需要采納其他體例來采納恰當的干涉干與辦法來治理印度河道域,并且還要求對印度河道域的河道和生態系統采納相干的方式成為印度和巴基斯坦的優先存眷點。這不但有助在我們批評性地輿解“水”的寄義,并且還為好處同享機制斥地了新的路子,以使《印度河水公約》承受住將來的考驗。



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